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2005-09-03 15:09:38  By: 博客帮  Technorati Search
成都打造西部中心旅游城市
  在去年全市旅游工作会上,成都市委、市政府提出了把成都建设成为中国西部中心旅游城市和国际知名旅游城市的战略目标。今年以来,成都市旅游局瞄准这一目标,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着力提升农家乐服务档次,助推城乡一体化;加大旅游招商、开发力度,为“项目年”添姿彩;以改造景区景点厕所为重心,加快成都旅游上档升级;以创建文明城市为契机,大力整治规范旅游市场,开展“旅游在成都、满意在成都”活动。成都旅游业正朝着既定目标稳步前进。

  农家乐———城乡一体化的助推剂

  ■2005年,城乡一体化的大动作为旅游业带来蓬勃生机,以农家乐为龙头的农业观光游的不断升华,反过来推动了成都城乡一体化的大发展。

  农家乐呈星火燎原之势

  按照统筹城乡发展的要求,把发展农业旅游摆在重要位置,并作为农村支柱产业来培育和发展。这是成都市旅游局发展农家旅游的第一抓手。据不完全统计,2004年全市农家乐直接吸纳就业人员5.4万人,间接吸纳就业人员27万人,同比增长50%,2004年共接待游客1511万人次,实现接待收入6.16亿元,创税2238万元。成都旅游局有关负责人介绍,今年将通过继续开展以“赏花”、“采果”、“踏青”等为主题的旅游活动,继续实施“农家乐”标准化和规范化管理评选星级“农家乐”活动,预计今年农家乐的旅游接待人数和接待收入均会有更大幅度增长。

  省社科院一位专家在考察了成都的农家乐后指出,农家乐大大推进了城乡一体化建设,是城乡统筹发展的助推剂。专家认为,随着农家乐旅游的发展壮大,传统的农业随之发生了三大变化:

  一是调整了种植业结构。农家乐旅游的发展,使农业从生产普通产品向名优特新产品转变,粮食生产变成了花木种植,花木种植形成了旅游环境,旅游发展又带动花木销售,形成良性循环。郫县花木种植近几年内由2000多亩扩至1万多亩,每亩收入均在2万元以上,是种粮的20倍。去年该县仅农科村花木销售收入就达到5600万元,农家旅游收入达到9300万元,全村人均年收入达到2.5万元。

  二是传统养殖业结构发生变化。农家乐促使农民从传统的种养向科学种养转变,农民以出售原料为主的生产形式随着农家乐旅游发展变成了半成品、成品生产,蔬菜禽畜变成了餐桌的美食或旅游商品,形成了肉、蛋、禽、蔬菜生产、加工、销售一条龙服务体系。双流黄甲镇的农家乐,搞麻羊生态养殖、麻羊火锅餐饮,带动全县100多个养殖大户共同致富。

  三是调整了劳动力结构。发展农家乐旅游,使农村剩余劳动力得以就地消化转移,切实增加了农民收入。专家调研认为,农家乐旅游以农业为基础,农业生产改种粮为种菜、种花、种果,要求精耕细作,须耗用大量劳动力,加上发展农家乐旅游所带动的相关产业的发展,如作坊加工、商品销售、旅游接待、餐饮娱乐等服务项目的发展,比原来农用土地可以多安排8-10倍的劳动人口就业。大部分农家乐旅游农户都请上了帮工帮厨,龙泉驿区的农家乐高峰期有的一家用工多达80余人,从而解决了城乡剩余劳动力的就业问题,促进了农村剩余劳动力的就地消化。

  城乡互动融为一体

  由于发展农家乐旅游,改过去单纯种粮为种蔬菜、花木,不但种养收入大幅增加,而且,传统农民的生活方式、精神生活都发生了翻天覆地的变化。郫县友爱镇一位农民这样算账,过去一亩地只种粮食,大小春加起来一年不过收入1200元,种植花卉苗圃则可收入2万元左右,如果兼营农家乐旅游,则可收入4-5万元。锦江区红砂村自开展农家乐旅游以来,农民人均纯收入由2002年的4080元增长到2004年的6080元;幸福村农民人均纯收入由2003年的4320元增长到2004年的5120元。

  最让农民和调研专家自豪的是,农家乐还促进了农村精神文明建设和卫生环境改善,农民已经借此开始向商业社会的市民转变,生活方式、思想意识越来越向现代社会靠拢。据了解,全市农家乐旅游发展快的四个农业示范点,近几年均获得全国或省、市的精神文明先进单位、卫生村等称号。开展农家乐最早的郫县友爱乡农科村,1997年成为全省第一个命名的省级卫生村,1997年获“省级文明单位”称号,2002年获“全国精神文明创建工作先进单位”称号。

  农民的房屋更靓了,环境更漂亮了。由于农家乐旅游的发展,推动了投资需求,吸引农民自觉地不断滚动投资,带动了农房改造、室内装修、家电、家具更新、灶具、餐具的换代更新等,使农民居家条件发生了巨大变化,人居环境得到了极大改善。一位专家曾经在考察中情不自禁地说:农家乐真正体现了社会主义新农村的崭新面貌。

  项目年———全力推进促发展

  ■抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实。按照成都市委、市政府“2005项目年”工作部署,成都市旅游局把握工作重点,以区(市)县的旅游资源为载体,以国内外投资市场为导向,组织、配合区(市)县策划、包装和推出旅游招商项目,在项目年中努力开创旅游工作新局面。

  搭建平台促合作

  为加大旅游招商引资力度,成都市人民政府5月24日举办了首次成都市旅游招商项目推介会,由成都市旅游局牵头承办、市级相关部门联动,力邀多家有实力的国内外机构、公司参会,重点推出了包括旅游景(区)点及配套服务设施、文化旅游、主题公园、农业旅游、宾馆(酒店)等六大类66个旅游招商引资项目,总投资额超过15亿美元。来自国内外的众多客商积极踊跃,在对成都旅游情况和旅游招商引资项目更深入了解的基础上,客商与项目业主单位进行了对接交流。此次活动搭建了成都旅游交流合作、招商引资的平台,起到了对外宣传、牵线搭桥的作用。

  主动出击抓项目

  一把手亲自抓,分管领导具体抓。成都旅游局开年即把项目年工作放在重要位置,力争以此开创成都旅游工作新局面。提出领导带头,分头主动出击,以区(市)县的旅游资源为载体,以国内外投资市场为导向,组织、配合区(市)县策划、包装和推出重要旅游项目,切实加强旅游招商引资工作,以项目招商促进成都旅游业快速持续增长的工作思路。

  随即,杨小英局长主动登门拜访市政府驻上海办事处,了解旅游招商信息,促进成都市旅游局项目年招商引资工作;接着先后邀请并接待上海锦江集团、美国蓝马克公司、香港瑞安集团、美国EIP公司、大连海昌集团等公司来蓉考察旅游招商项目,并协助台湾、日本客商到金堂进行旅游投资项目选址考察。同时主要领导和分管领导分别带队,多次深入到我市府南河沿线、金牛区、温江区、龙泉驿区、都江堰市、邛崃市、崇州市、大邑县、蒲江县、金堂县、郫县等地的项目所在地抓落实,全程跟踪重点旅游项目和旅游招商引资项目的进度,尽力做好协调服务、跟进督促工作,并对旅游项目建设进行指导。

  通过加强对外联络、“走出去、请进来”、积极推进等方式,我市旅游招商项目受到国内外投资者的热切亲睐。目前,已有天府华侨城、佛教早期传播地雾中山风景名胜区旅游开发建设项目等投资额上亿的旅游项目签约。今年开工的温江区“国色天香”项目一期工程“六博会风情园”将于9月28日开园。省、市重点旅游项目安仁文化旅游产业项目一期工程建川博物馆正加紧建设,拟于9月开馆。

  形式多样求实效

  举旗帜、抓班子、带队伍、促发展。在市旅游局的统一指挥下,各级旅游部门积极配合当地政府,疏理、筛选、包装相应的旅游项目,建立旅游项目库。其中仅都江堰今年上半年就选出了27个优质旅游项目,效果显著。据统计,目前在成都市项目管理系统建立的成都旅游储备项目库中,共储备旅游项目100多个,其中纳入全市重点储备项目33个。

  上半年市旅游局在全力组织、配合、指导区(市)县策划、包装旅游项目,编制中英文版《成都旅游招商引资项目册》的同时,还利用各种渠道、采取多种形式广泛对外发布;在厦门海峡两岸联谊会、“西博会”、第二届泛珠三角区域经贸合作洽谈会上推介了招商项目。

  据成都市旅游局有关负责人介绍,下一步,该局将下大力气精心包装旅游招商项目、着力健全招商工作信息网络、全力搭建工作平台、采取灵活多样的招商方式、切实做好协调服务工作、促进正在洽谈项目尽快签约,签约项目尽快履约,开工项目加快建设进度,使成都市旅游局项目工作再上新台阶。

  上档次———景区景点掀起“厕所革命

  ■“不注意厕所卫生的国家和地区没有文化和将来。”四年前,中国一位官员在新加坡召开的第一届世界厕所峰会上曾作此表示。

  “小厕所,大问题。厕所建设和管理的好坏标志着一个城市乃至一个国家的文明程度,也标志着它的综合实力和人民生活水平的高低。”在去年北京召开的世界厕所峰会上,一位旅游专家如是说。

  公厕考验景区服务水平

  吃、喝、拉、撒、睡,这是人们必不可缺的最低生存条件,而这五项中如厕就占了两项,可见厕所在人们生活中的重要性。而旅游景区(点)以及旅游城市的如厕问题,则是一个国际性的话题,尤其在中国。

  70岁的陈大伯是一位老成都,谈起厕所他感慨万千:“成都过去的厕所可不是现在这样干净,上世纪90年代前厕所就是脏乱臭的代名词。”陈大伯说40多年前北京出了个劳模时传祥,那时他每天要背着一个200多斤重的粪桶,一天要背93桶,清理的粪便要用一辆大卡车才能拉走,你想想有多脏有多累?回想起过去的厕所,现在觉得改造得就是好。

  在陈大伯的印象里,十几年前开始,成都的街头出现了一些外观比较漂亮的厕所,墙面贴上了瓷砖,有水冲,后来又慢慢有了洗手池,两年前春熙路还出现了香味厕所。不过,总体来说,成都部分景区的厕所脏、臭的形象仍然挥之不去,有人形容:四川山水风光旖旎,厕所却大煞风景。近几年,成都市连续获得国家卫生城市、环境模范城市、中国最具经济活力城市等多项殊荣,加上各种旅游节庆等“节日经济”和“会展经济”的持续火爆,使成都这座来了就不想离开的城市,吸引了大量的中外游客蜂拥而至。但是,当中外客人欣赏美丽的成都时,经常被“如厕难”的问题所困扰,特别是在城市的繁华闹市、公共娱乐休闲区域和旅游景区景点,“如厕难”成为考验服务水平的难关。

  成都旅游一定要迈过这道难关。为此,成都市委、市政府将全市旅游景区(点)公厕整改工作纳入目标任务。中共成都市委、成都市人民政府《关于印发2005年工作奋斗目标的通知》(成委发〔2005〕16号)中,首次将旅游公厕建设及整改工作纳入年度工作奋斗目标,明确提出“进一步加强旅游景区(点)环境卫生整治,按照国家《旅游厕所质量等级的划分与评定》(国标GB/T18973-2003)标准,重点抓好21个市级以上风景名胜区、森林公园、自然保护区,7个国家A级旅游区(点),4个历史文化名镇,2个重点古镇等34个旅游区(点)旅游厕所的修建、改造达标工作”。市委目督办、市政府目督办将此项目标任务进行了分解,由市旅游局牵头,市建委、市文化局、市民宗局、市林业局、市环保局配合,各区(市)县负责组织实施,一是对34个旅游景区(点)现有的191座公厕进行整改,同时新建25座、改造39座旅游公厕,彻底消灭旱厕;二是整治旅游景区(点)公厕环境卫生,加强卫生管理,确保旅游景区(点)公厕全面达标。

  成都公厕“变脸变味”

  2005年初,成都“厕所革命”的号角吹响,成都市人民政府同各区(市)县政府签定了《2005年成都市区(市)县旅游发展工作目标责任书》,从景区游客中心、停车场、公厕改造、环境整治、安全卫生、从业人员培训等方面提出了目标任务,以进一步优化旅游环境,推动旅游区(点)上档升级。

  厕所革命极大地推进了成都旅游的上档升级。现在,当有人走进成都已经改造成功的部分公厕,不但感觉不到那种“味”,而且还会惊叹厕所建筑的风雅颂,有人形象喻之为成都“变脸变味”。

  首先,有关景区景点根据名胜景区自身特色“因地制宜”改造厕所,提升厕所的质量。不常来蓉的外地人近日发现,市区几大知名景点厕所就发生了根本变化,譬如在武侯祠、杜甫草堂,作为全国闻名的人文景点,这里的厕所现在浸透着古色古香的中式情调,厕所顶部以琉璃瓦为主,与周边古建筑环境融为一体。而在青城山等自然景区,厕所改造则以绿色为主,力求与周围环境协调一致。人们注意到,一些小型景点也深深地感受到了成都厕所革命的新风,锦江区三圣乡红砂村,在短短一年半时间,投资300多万元对区域内的化粪池、旱厕进行彻底改造,全部改造为水冲式,就是很好的例证。

  根据旅游部门的改造要求,厕所在卫生、方便、私密的前提下,力求完备、温馨。一些景区和城市旅游景点的厕所中不但配备了洗手液、烘干机、吹风机、面镜、一次性梳子、背景音乐,有的厕所还装饰鲜花、美术作品。很多厕所还设有无障碍坡道,配置了适合老年人、儿童和残疾人使用的设施。有的厕所考虑到男女的生理特征,还有意将男女厕所面积的比例改成4:6,以体现人性化。

  业内人士指出,新型厕所的创建,实际是一种都市新文化的成长,今天它已成为一个城市文明的自然延伸,成为百姓对生活质量提高的表达方式,厕所已经不再是简单的方便之所,它更是人类文明成就的凝聚。

  抓市场———创建文明城市添活力

  ■2005年,重拳出击的旅游综合整治令蓉城旅游面貌焕然一新,从深入贯彻《行政许可法》,强化依法治旅和规范化服务型政府建设,到加强综合执法力度、深入开展旅游市场治理整顿,继续抓好“旅游在成都,满意在成都”优质旅游服务年等方面工作,成都创建文明城市倍添活力。

  规范市场树形象

  旅游价格混乱、“黑社”非法经营旅游业务、“零负团费”揽客、门市部超范围经营、旅行社团队违规操作和导游不规范执业等一度给旅游业蒙上了阴影。从4月底以来,成都旅游部门坚持“以人为本”,从建设和谐社会的高度,数度出击,坚决遏制各种违法违规行为,一个安全、健康、舒适、优质的旅游环境正在成都形成。同时,市级有关部门按照总体部署组织足够力量,按照各自工作任务分工,分别对旅游价格、旅游团队运作、旅行社门市部、导游队伍(导游劳动报酬机制、导游执业规范)等进行专项整治行动,纠正和依法查处了一批“问题”旅行社、国内游、海外游都呈现出良性发展势头。

  旅游督查力摘“全国文明”金牌

  争创全国文明城市,要落实到每一个旅游从业人员。为确保成都首批获得“全国文明城市”称号,市旅游局高度重视,下大力气抓好迎接全国文明城市检查的准备工作,并以此为契机进一步规范旅游市场。8月初,该局成立杨小英局长为组长的迎检督查领导小组,下设两个督查组和1个协调组,按职履行督查任务,同时召开全市旅游业迎检动员大会,下发了做好迎检准备工作的紧急通知,针对当前重点受检企业运营中存在的问题提出了整改要求并明确了处罚措施。8月2日,杨小英局长率领督查组对旅行社、宾馆(饭店)按照星级饭店“四要求”(有无障碍设施,餐饮、娱乐等服务明码标价,消防安全设施完好,客房干净无异味)和旅行社四要求(导游带团要佩带胸卡;使用普通话,用语文明;服务规范,不索取小费,不误导游客,服务承诺制度公示;有高效的投诉处理机制)进行严格检查,对问题较多的个别酒店发出了限期整改通知。杨小英局长在与受检企业交换意见时指出,争创文明城市是我们当前的一项重要工作,一是要高度重视,要把这项工作落实到每一位职工,人人知晓;二是进一步规范各种制度和安全预案,登记统计要准、实,公开制度要上墙;三是高标准、严要求,把每一件工作做细做透,扎实抓好,确保万无一失。

  在8月3日举行的全市旅游行业迎接全国文明城市检查紧急动员大会上,杨小英局长对参会的全市128家星级饭店和230家旅行社总经理说,“全国文明城市”这块金字招牌成都志在必得,全市旅游行业必须高度重视,对创建工作重视不够责任不落实的,将给予严肃处理直至取消经营资格。同时,市旅游局为确保旅游行业在创建全国文明城市工作进程中不掉队,由局领导带队,分5个小组对市区32条主要街道、14个主要广场、9条主要商业大街、7个长途汽车客运站、15个省级和市级文明社区、56个区级文明社区设立的旅行社、旅行社门市部及二三级星级饭店进行全面检查,检查面达100%,检查情况显示,大部分旅游企业充分意识到了本次创建工作的重要性,紧迫性和长期性,在做到制度落实、组织落实和责任落实的同时,已经按照创建全国文明城市的验收标准,针对问题进行了认真整改。

 

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成都旅游景点介绍:

·九龙沟
·邛崃天台山
·玉垒山公园
·龙门山回龙沟
·龙池国家森林公园
·平乐古镇
·鞍子河自然保护区
·武侯祠
·街子古镇
·陆游祠

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